Chiều 13/3, Cục Hàng hải và Đường thủy Việt Nam tổ chức Hội nghị tuyên truyền phổ biến pháp luật và đối thoại doanh nghiệp quý I/2026 tại TP.HCM với sự tham dự của Hiệp hội Cảng biển, đại diện các chủ tàu, doanh nghiệp và cảng, bến. Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Xuân Sang dự và chỉ đạo Hội nghị. Tại Hội nghị, ông Nguyễn Văn Tân – Trưởng phòng Điều phối giao thông hàng hải (Cảng vụ Hàng hải TP.HCM) trình bày vùng nước cảng biển thuộc khu vực quản lý của Cảng vụ Hàng hải TP.HCM, Khu vực quản lý của các đại diện, quy chế quản lý, điều phối hoạt động tàu thuyền trên hệ thống phân luồng hàng hải tại Vịnh Gành Rái, hướng dẫn hoạt động hàng hải tại cảng biển TP.HCM. Ngoài ra, ông Tân cũng giới thiệu cẩm nang thông tin hướng dẫn tàu thuyền ra, vào và hoạt động tải biển như: Vị trí địa lý, điều kiện luồng, độ sâu, cầu bến, hoa tiêu, lai dắt, sửa chữa thay thế thuyền viên, hỗ trợ lập kế hoạch hành trình. Nội quy cảng biển TP.HCM về điều kiện thực tế hoạt động hàng hải, công tác neo đậu, cập mạn, tốc độ hành trình, thông tin liên lạc, các hạn chế hàng hải, cấp phép tàu thuyền và các hoạt động hàng hải liên quan… Tại Hội nghị hầu hết các chủ tàu, doanh nghiệp vận tải đều đặt câu hỏi quan tâm đến nguồn cung xăng dầu, các chính sách hỗ trợ, cước phí vận chuyển, phương án trong việc bình ổn giá do ảnh hưởng xung đột ở Trung Đông. Giải đáp những thắc mắc về bình ổn giá xăng dầu, Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Xuân Sang cho rằng: Do ảnh hưởng xung đột ở Trung Đông nên nguồn cung và giá xăng dầu có biến động, Thủ tướng Chính phủ cũng đã rất quyết liệt trong việc áp dụng mọi biện pháp để bình ổn giá cũng như tạo nguồn cung xăng dầu trong thời gian tới. Cụ thể, Chính phủ đã thành lập ngay Tổ công tác đảm bảo an ninh năng lượng để báo cáo đánh giá và hiện nay cơ chế bình ổn giá đã được kích hoạt, Bộ Tài chính đã đề xuất ứng trước ngân sách nhà nước nếu Quỹ bình ổn giá không đủ. Ngoài ra, Thủ tướng đã kêu gọi doanh nghiệp và người dân chia sẻ với cơ quan quản lý nhà nước về khó khăn trong cung ứng và bình ổn giá. Theo Thứ trưởng Nguyễn Xuân Sang, Bộ Xây dựng cũng đã triển khai một loạt các giải pháp để góp phần vào hỗ trợ cho doanh nghiệp. Trong đó, Bộ Xây dựng đã kêu gọi các đơn vị cắt giảm các thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp nhằm giảm các chi phí không đáng có trong thủ tục hành chính. Ngoài ra, Bộ Xây dựng cũng đã chỉ đạo Cục Hàng hải và Đường thuỷ Việt Nam yêu cầu các cảng, bến ưu tiên trong công tác điều phối phương tiện tàu, thuyền nhập khẩu xăng dầu thuận lợi trong việc bốc dỡ hàng hoá. “Hôm nay, tại Hội nghị này tôi cũng chỉ đạo các đơn vị trong ngành như hoa tiêu, lai dắt cân nhắc để giảm cước phí về giá sàn nhằm tạo điều kiện hỗ trợ cho các doanh nghiệp trong giai đoạn khó khăn. Tôi hy vọng với sự vào cuộc quyết liệt của Đảng, Chính phủ và sự chung tay hỗ trợ của doanh nghiệp và người dân thì tình hình bình ổn giá xăng dầu sẽ từng bước được tháo gỡ”, Thứ trưởng Sang nhấn mạnh. Sửa luật để phù hợp với thực tiễn Đặt câu hỏi tại Hội nghị, đại diện Công ty Cổ phần Vận tải biển Hải Vân (Công ty Hải Vân)cho biết, hiện Công ty đang vướng một số thủ tục liên quan đến giấy định biên an toàn tối thiểu của tàu lai. Theo Thông tư 20/2023/TT-Bộ GTVT, tàu lai được miễn giảm định biên xuống còn 06 người khi hoạt động trong một khu vực nhất định trong thời gian ngắn; gần đây Công ty Hải Vân có mua một số tàu đổi thành tàu lai, khi làm việc với Chi cục Hàng hải và Đường thủy phía Nam thì định nghĩa từ khu vực chưa đồng nhất sau khi sáp nhập giữa các địa phương nên Hải Vân xin giảm định biên xuống còn 06 người thì Chi cục chỉ cho chọn một khu vực nhỏ tại TP.HCM. Đặc biệt tàu lai dắt Hải Vân tuyến hoạt động rất là ngắn chạy từ cảng Cái Mép – Gò Gia – Đồng Nai vẫn phải làm thủ tục định biên 09 thuyền viên gây khó khăn cho Công ty. Đại diện Chi cục Hàng hải và Đường thuỷ phía Nam cho biết, về định biên tàu lai theo quy định Thông tư 20 thì tàu lai qua khu vực trong thời gian nhất định thì không thể giảm được định biên an toàn tối thiểu theo yêu cầu mong muốn của doanh nghiệp. Về vùng hoạt động theo quy định của Thông tư 01 Bộ Xây dựng ban hành có hiệu lực ngày 15/03/2026 đã thay đổi các khu vực của Cảng vụ Hàng hải TP.HCM, doanh nghiệp phải đề nghị cấp lại định biên theo quy định mới. Để làm rõ câu hỏi của Công ty Hải Vân, Thứ trưởng Nguyễn Xuân Sang nhấn mạnh: Nếu hiện nay hai khu vực khác nhau nhưng lại gần nhau mà hành trình trong một ca thì không nhất thiết phải 09 thuyền viên. Vì vậy, tôi cho rằng ý kiến đề xuất của doanh nghiệp đúng thực tế nên Vụ Vận tải và An toàn giao thông cần phải rà soát lại Thông tư 20 về định biên an toàn tối thiểu, nghiên cứu đề xuất ngay để sửa Thông tư cho phù hợp. Ông Nguyễn Xuân Kỳ – Tổng Thư ký Hiệp hội Cảng biển Việt Nam cho biết, thay mặt cho Hiệp hội vui mừng khi thống nhất được thông tin vùng nước tại TP.HCM rất quan trọng kịp thời và bài bản. Cẩm nang thông tin hướng dẫn tàu thuyền ra, vào và hoạt động vận tải biển của Cảng vụ Hàng hải TP.HCM đã thể hiện sự chi tiết và tiên phong vì cả nước chưa có một cảng vụ nào làm được. Trong thời gian tới, Bộ Xây dựng cần nhân rộng cẩm nang đến tất các cảng vụ trên cả nước để triển khai đồng loạt. Cũng theo ông Kỳ, Nghị định 34/2025/NĐ-CP quy định kích thước tàu vào cảng vượt quá kích cỡ trong thông báo hàng hải ngày 10/4 có hiệu lực. Vì vậy, nên chăng có cơ chế chuyển tiếp để các cảng chưa hoàn thành kịp được phương án đảm bảo hàng hải cho các tàu vượt qua kích cỡ theo công bố mở cảng để tận dụng được luồng hàng hải đáp ứng được nhu cầu ngày càng tăng lên của vận tải hàng hải quốc tế. Trả lời giải đáp câu hỏi của Hiệp hội Cảng biển, ông Lê Đỗ Mười – Cục trưởng Cục Hàng hải và Đường thuỷ nội địa Việt Nam giao cho các Cảng vụ Hàng hải TP.HCM tổng hợp tất cả các ý kiến, vướng mắc về quy định kích thước tàu vào cảng vượt quá kích cỡ để xin ý kiến Bộ Xây dựng kéo dài thêm thời gian trong quá trình hoàn thiện phương án. Lý giải cho việc vì sao hàng hoá chưa lựa chọn vận chuyển bằng đường thuỷ nội địa như mong muốn ở khu vực Cát Lái, ông Trần Khánh Hoàng – Tổng Giám đốc Khối cảng và Logisticcs ITC Corporation cho rằng, doanh nghiệp họ sẽ chọn những giải pháp có lợi nhất vì phương án đường thuỷ vẫn là rẻ nhất. Vấn đề lớn nhất là hạ tầng không đồng bộ, ví dụ ở TP.HCM việc mở rộng đường Nguyễn Duy Trinh và đường Liên Cảng vô cùng tốn kém và mất thời gian. Quy hoạch cảng và quy hoạch giao thông không hỗ trợ được cho nhau một cách hiệu quả nhất. Khi bài toán lợi ích được giải quyết, khách hàng chắc chắn sẽ sử dụng đường thủy nội địa thay vì chọn đường bộ như hiện nay. Đại diện Cảng SCC-VN Thị Vải cho biết, tháng 12/2025 phía Cảng vụ Đường thủy nội địa TP.HCM họp thông báo sẽ triển khai áp dụng thu phí kết cấu hạ tầng cầu, bến tại khu vực Cái Mép – Thị Vải sau khi sáp nhập nhưng đến nay doanh nghiệp không biết là đã áp dụng triển khai thu phí chưa? Trả lời câu hỏi thu phí hạ tầng, đại diện Sở Xây dựng TP.HCM cho biết, thu phí cảng biển theo Nghị quyết của HĐND TP.HCM vừa thông qua thì khu vực Bình Dương, Bà Rịa – Vũng Tàu (cũ) sẽ không tiến hành thu phí cảng biển; khu vực Cái Mép – Phú Hữu mức thu phí cảng biển cũng sẽ giảm. Các doanh nghiệp cần nghiên cứu kỹ hơn về Nghị quyết của HĐND TP.HCM để triển khai thực hiện theo quy định. Phát biểu kết luận Hội nghị, ông Lê Đỗ Mười – Cục trưởng Cục Hàng hải và Đường thuỷ cho biết, theo thông lệ cứ 03 tháng Cục sẽ tổ chức tiếp xúc đối thoại với các doanh nghiệp để nắm bắt tình hình, những kiến nghị để giải quyết thấu đáo và triệt để. Tôi mong rằng trong quá trình hoạt động nếu các doanh nghiệp phát sinh những vướng mắc thì tiếp tục kiến nghị để chúng tôi sẽ tiếp thu và điều chỉnh cho phù hợp. Thời gian tới hợp nhất Luật Đường thuỷ nội địa vào Bộ luật Hàng hải Việt Nam sẽ ảnh hưởng rất sâu rộng đến các doanh nghiệp. Vì vậy, các hiệp hội, doanh nghiệp cần tiếp tục sát cánh với cơ quan quản lý nhà nước để xây dựng một bộ luật hiệu quả. Đặc biệt, trong giai đoạn này Đảng, Chính phủ, Quốc hội cũng đã xây dựng theo hướng “luật ống, luật khung” nếu chúng ta không đóng góp kịp thời để sửa lại thì khi áp dụng sẽ rất khó. Còn lại những chi tiết cụ thể chúng tôi sẽ tiếp thu ý kiến để đưa vào nghị định, thông tư… “, ông Mười nhấn mạnh.